強制労働とは、個人が意思に反して、多くの場合は処罰の脅しやその他の強制を伴って労働を強いられる搾取の一形態です。国際労働機関(ILO)は、これを処罰の脅威の下で要求され、本人の意思に反して行われる労働と定義しています。人々は通常、貧困や債務、その他の脆弱な状況によってこの状態に追い込まれ、いったん囚われると基本的な権利と自由をしばしば奪われます。これは数百万人に影響を及ぼす世界的な人権問題です。ILOおよびWalk FreeのGlobal Estimatesによると、2021年には推定2,800万人が強制労働に従事していました。その負担は均等ではなく、アジア太平洋地域が強制労働に従事する人々の数で最も多く、次いでアフリカ、アラブ諸国が続きます。
この問題は、世界のテクノロジー業界で特に顕著です。製品は多くの場合、労働法が脆弱な国々の多数のサプライヤや下請業者が関与する、複雑で分断されたサプライチェーンを通じて製造されます。テクノロジーサプライチェーンにおける強制労働とは、テクノロジー製品やサービスの製造、流通、廃棄に関わる労働者の搾取を指します。これは現代の奴隷制の一形態であり、原材料の採掘から、部品の製造、最終組み立て、さらには電子廃棄物の処理に至るまで、サプライチェーンのあらゆる段階で発生し得ます。
テクノロジー業界のサプライチェーンで働く労働者は、人身取引や強制労働を含むさまざまな形態の搾取を受ける可能性があります。階層が深くなるほど、こうした不正は見えにくくなり、電子機器のサプライチェーンでは、製品ブランドの下に4階層、5階層、あるいはそれ以上が連なることが珍しくありません。
現代の奴隷制と強制労働に対処するため、各国政府や国際機関は企業向けの規制やガイドラインを導入してきました。これらの新たに登場した強制労働関連の規則には共通点があります。それは立証責任を企業や産業界に移し、輸入品が強制労働によって製造されていないことを証明するよう求める点です。米国のウイグル強制労働防止法(UFLPA)、ドイツのサプライチェーン・デューデリジェンス法(LkSG)、EUの強制労働規則、そしてカナダのサプライチェーンにおける強制労働・児童労働防止法は、いずれも多くの業界の企業にデューデリジェンス義務を課しています。以下の表は、主要な規制が管轄区域と中核的な要件においてどのように異なるかを比較したものです。
| 規制 | 管轄区域 | 中核的な要件 |
|---|---|---|
| UFLPA | 米国 | 新疆ウイグル自治区で全部または一部が製造された物品、あるいは指定された事業者が製造した物品は、強制労働によって製造されたものと反証可能な形で推定され、輸入者が明確かつ説得力のある証拠で反証しない限り輸入が禁止されます。 |
| LkSG | ドイツ | サプライチェーン・デューデリジェンス法(2023年1月施行)。対象企業に対し、自社の事業および直接サプライヤを通じた人権・環境デューデリジェンスの実施を、リスク分析、予防措置、報告とともに義務付けます。 |
| 強制労働規則 | 欧州連合(EU) | 強制労働によって製造された製品について、EU市場での上市・提供および輸出を禁止します。当局による調査を通じて執行され、当局は違反する物品の回収を命じることができます。 |
| S-211 | カナダ | サプライチェーンにおける強制労働・児童労働防止法(2024年1月施行)。対象となる事業者に対し、サプライチェーンにおける強制労働および児童労働のリスクを防止・低減するために講じた措置に関する年次報告書を公表することを義務付けます。 |
この慣行を根絶するため、さまざまな世界的な強制労働規制やガイドラインが導入されており、企業もそれぞれの役割を果たさなければなりません。一部の企業は、自社拠点やサプライヤの拠点における労働環境の改善に取り組み、サプライチェーンに強制労働やその他の人権侵害が存在しないことを確保しようとしています。しかし、まだ多くの取り組みが必要です。電子機器メーカーにとって、その影響は具体的です。UFLPAの反証可能な推定の下では、汚染されたサブティアの投入物が1つあるだけで貨物全体が留め置かれる可能性があり、輸入者はサプライチェーンが清浄であることを証明する責任を負います。したがって、第1階層を超えてサプライヤをマッピングすることは、もはや任意ではありません。
新たな規制や規制の更新が次々と登場しており、その多くが強制労働を中心としています。この流れは、ESGの原則、人権、企業の責任をサプライチェーンに定着させることを目的としています。絶えず変化する世界の規制環境は、事業継続や評判を脅かす潜在的なリスクに組織をさらす可能性があります。その勢いは、初期のUFLPAの義務付けから、主要経済圏における市場全体を対象とした広範な禁止措置へと進む、以下の一連の節目に明確に表れています。
これらの義務を果たすことは、再現可能なデューデリジェンスのプロセスに集約されます。すなわち、第1階層より下のサプライヤを把握し、強制労働リスクがどこに集中しているかを評価し、それを是正するために行動し、規制当局が求める証拠を文書化することです。この同じワークフローは、UFLPAの適用可能性レビュー、LkSGのリスク分析、そしてカナダのS-211年次報告書のいずれにも対応します。
第1階層を超えてサプライヤをたどり、強制労働リスクが集中する原材料・部品の供給元まで追跡します
サプライヤや地域を、強制労働の監視リスト、エンティティリスト、高リスク地域と照合します
サプライヤと連携し、証拠を求め、リスクを解消できない場合は調達先を見直します
推定を反証し、または義務付けられたデューデリジェンスの開示を提出するために必要な記録と報告を保持します
Z2Dataは、第1階層を超えてサプライチェーンをマッピングし、強制労働リスクが集中する部品・原材料の供給元まで可視化します。リスクを浮き彫りにすることで、お客様のチームは自信を持って対応し、デューデリジェンスを文書化できます。
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